县人大常委会审议《关于霍邱县2021年上半年财政预算执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

县人民政府：

8月26日，县十七届人大常委会第33次会议听取和审议了县财政局局长王懿受县人民政府委托所作的《关于霍邱县2021年上半年财政预算执行情况及下半年工作意见的报告》。

会议认为，上半年，县政府及其财政等部门面对严峻复杂的经济形势和疫情的冲击，围绕中心，服务大局，落实稳中求进的总要求，严格预算执行和预算管理；依法组织收入，有效保障重点支出；不断加强财政管理和国有资产监管，财政运行态势好于预期。会议同意这个报告。

会议同时认为，预算执行不够严格,追加频繁；政府性基金收入大幅下降，直达资金进展不快，建设资金缺口较大；项目变更较多；财政收入来源比较单一，疫情防控不确定因素影响明显；保工资、保民生压力较大等。

针对有关问题，常委会组成人员分别提出了意见建议，经整理形成了审议意见。县十七届人大常委会第88次主任会议决定将审议意见转给你们，请认真研究办理，并在收到审议意见书后的两个月内，将办理情况的报告（书面一式50份）报县人大常委会，并整理600字左右的办理结果（摘要），以便在媒体上公布。

1.加强收支管理。紧抓国家宏观政策和各项区域发展战略机遇，积极申报项目争取资金支持，培育新的经济增长点，厚植发展潜力，不断拓展税源税基，增加收入来源，提高财政保障能力。要严格支出管理，优化支出结构，突出保工资、保运转、保民生等重点支出需要。

2.做好预算研判。把工作与预算有机统一起来，严格按预算法规定编制预算、执行预算、调整预算。针对今年疫情防控的不确定性等因素的影响，增强对经济发展的预判性，适时做好预算调整工作，确保全年预算执行结果符合预算法规定。依法编制好2022年预算和中长期预算。

3.履行监管职能。强化预算刚性约束，督促各预算单位，严格按照预算执行，非预算不支出；加强预算绩效目标管理，科学安排建设项目，与社会资本合作的项目要建立专家评估团队；要坚持问题导向，强化财政监督，改革业务流程，完善管理办法，对财政资金使用要全过程监管，避免违规行为发生，切实减少资金浪费，提高资金使用效益。

   4.防范债务风险。要重视债务特别是隐形债务风险，准确掌握其规模和结构，确保总体债务风险可控，规模可承受。要扎实抓好新增国债资金管理和项目实施，确保资金充分发挥效益。同时要积极争取债券项目和专项债券规摸，筹措更多的发展资金，助力乡村振兴和全县经济社会高质量发展。