县人大常委会审议《关于霍邱县2020年上半年财政预算执行情况及下半年工作意见的报告》的意见

县人民政府：

9月3日，县十七届人大常委会第25次会议听取和审议了县财政局局长王懿受县人民政府委托所作的《关于霍邱县2020年上半年财政预算执行情况及下半年工作意见的报告》。

会议认为，上半年，县政府及其财政等部门面对严峻复杂的经济形势和疫情的冲击，紧扣决战脱贫攻坚、全面建成小康社会的目标任务，落实积极的财政政策，严格预算执行和预算管理，在困境中负重前行，财政收入降幅逐月收窄；重点支出有效保障，财政管理不断加强，财政运行态势趋稳。会议同意这个《报告》。

会议同时认为，预算执行不够严格,追加频繁；财政收入同期降幅较大，政府投资预算执行不快与建设资金缺口较大并存；财政资金使用绩效不高，项目变更较多和损失浪费现象依然存在；财政收入来源比较单一，易受外部环境影响出现起伏波动而不稳定；促运转、保工资、保民生压力较大等。

针对有关问题，常委会组成人员分别提出了意见建议，经整理形成了审议意见。县十七届人大常委会第67次主任会议决定将审议意见转给你们，请认真研究办理，并于2020年11月11日前将办理情况的报告（书面一式50份）报县人大常委会，并整理600字左右的办理结果（摘要），以便在媒体上公布。

一、进一步强化预算管理。优化资金使用结构，提高财政资金效益，严格按预算法规定编制预算、执行预算、调整预算。针对今年财政收入同期降幅较大等实际情况，适时做好预算调整工作，确保全年预算执行结果符合预算法规定。同时，要依法认真做好2021年预算编制。

二、抓好预算收支。要采取多种方式，抢抓国家大力扶持实体经济发展政策机遇，积极拓展税源税基，厚植发展潜力，抓好财政收入，提高财政保障能力。要严格支出管理，优化支出结构，突出保运转、保工资、保民生等重点支出需要。

三、大力促进经济发展。财政部门要按照县委、政府年初确定的目标，大力推动经济结构调整，加大“六稳”工作力度，落实“六保”任务，决战决胜脱贫攻坚，全力完成年度目标任务。要管好用好疫情防控和灾后重建资金，促进全县经济全面恢复，稳步发展。

四、提升财政监管水平。加强对经济形势的分析研判，应对“双循环”等宏观经济政策走向，以及长三角一体化发展等重大发展战略，充分发挥财政职能作用，主动做好相关工作。要强化预算刚性约束，加强预算绩效目标管理，坚持尽力而为、量力而行，分清轻重缓急，科学安排建设项目。要坚持问题导向，强化财政监督，改革业务流程，完善管理办法，提高工作效率。

五、严格债务管理。加强融资平台经营监管，要重视债务风险，准确掌握债务规模和结构，确保总体债务风险可控，规模可承受。要扎实抓好新增国债资金管理和项目实施，确保资金充分发挥效益。同时要积极争取债券项目和专项债券规摸，筹措更多的发展资金，助力“六稳”“六保”工作。